АЗАРТНЫЕ ИГРЫ, род игр, в которых выигрыш и проигрыш зависят главным образом от случая, везения и в гораздо меньшей степени — от умения игрока. Неслучайно азартные игры назывались в старину роковыми, или отважными, играми и противопоставлялись коммерческим играм. К азартным играм относятся банк, баккара, двадцать одно, очко, рулетка, штосс и многие другие, практически все игры казино, а также все виды тотализатора. Разделение игр на разрешенные и запрещенные прослеживается в законодательствах всех государств во все времена. Причем законодатель всегда пользуется одним и тем же критерием: запрещает или налагает ограничения на игры азартные, т. е. зависящие от воли случая, и разрешает игры, основанные на умении. Первый известный нам закон об играх — Lex aleatoria (от лат. alea — игральная кость) — был утвержден в Риме в 3 в. до н. э. Он запрещал азартные игры и разрешал все остальные: общественные, спортивные, в том числе и гладиаторские. Современные законодательства большинства стран более лояльны к азартным играм, поскольку они приносят в казну значительные доходы, способствуют развитию индустрии развлечений, туризма и т. д. Практически во всех европейских странах (за исключением Литвы и Ирландии, где сильны католические запреты) азартные игры легализованы и даже поощряются властью. Для игорных заведений предусмотрен особый порядок лицензирования их деятельности, налагается ряд ограничений (на величину ставки, максимальный размер выигрыша и т. д.) и установлены высокие, сравнительно с другими областями деятельности, налоги.
|